导语: 根据自身从事投标工作多年的工作经验,理论结合实际地阐述与城市及道路照明工程有关的投标文件的制作,内容包含投标项目的选择、建设有形市场、政府采购网、房产公司的投标文件的制作,其中特别指出投标各个阶段可能出现的问题及注意点。
与城市及道路照明工程有关的工程包括泛光照明工程、亮化工程、景观灯工程、路灯工程等,项目主要来源有当地建设有形市场、政府采购网、中国照明网、中国政府采购网、房产公司网站或者投标邀请函等。
作为具有城市及道路照明工程资质的施工单位,工程投标人员必须经常查看相关网站,当公告一旦出现,必须立即根据企业的资质等级以及企业业绩,项目经理资质等级以及项目经理业绩等信息作出是否要参与投标报名、购买资格预审文件、招标文件的决定。
以下我对投标文件的制作根据我的个人工作经验进行详细地阐述:
一、对能够参与的投标项目作出正确地选择
城市及道路照明工程资质分一级、二级、三级,对项目经理的要求主要是注册建造师机电工程专业和市政公用工程专业,分一级、二级。除了路灯、道路照明工程需要用使用市政公用工程专业的注册建造师,其他照明工程主要涉及机电工程注册建造师。
在建设有形市场的网站上城市及道路照明工程的招标分资格预审、资格后审。资格预审的项目,施工单位主要根据企业资质等级和项目经理资质等级、企业业绩、项目经理业绩等必要合格条件决定自己是否具备参与的条件。
在过去,资格预审的项目是不满三家重新发包,超过九家抽九家进行后期的投标工作。现在资格预审实行全入围,因此项目的竞争力更强,低价竞标的现象也时有发生。但作为投标单位,在入围并拿到招标文件后,仍然要根据招标文件、施工图纸等资料综合考虑是否参与投标,不能以低于企业成本价的方式参与投标,也不能与其他单位串通投标。
进行资格后审的项目,施工单位除了要根据必要的合格条件,也必须根据招标文件、施工图纸、工程量清单、施工现场踏勘综合考虑是否参与,由于城市及道路照明工程主要涉及灯具样品,因此要多与灯具厂家沟通再综合决定是否参与项目。
政府采购网上的灯具采购项目除了单纯地采购灯具还包括灯具采购及安装调试完成,因此整个投标过程又复杂了许多,但万变不离其宗,与建设有形市场的投标有着很多共通性。
二、建设有形市场的投标文件制作
在过去,建设有形市场的投标文件主要以纸质形式为主,但由于网络的发展及普及,投标的无纸化已经渐渐地渗透到了我们的投标工作中。也正因为投标文件的无纸化,我们又多了一项新的工作,就是对建设有形市场CA的开通以及诚信库的完善,诚信库的完善包括企业信息、资质、人员等相关信息的录入、更新、审核。
投标是一个非常复杂的过程,这需要我们很多人的配合,有商务部经理的统筹,其他人员包括工程造价、采购、资料整理、投标人员、项目经理等。
资格预审的项目在投标人员网站发现项目并成功报名入围拿到招标文件后,投标人员对招标文件及相关资料进行仔细地研读,并将对应的工作分配给对应的工作人员。首先确定开标时间、项目质量标准、工期、投标保证金、项目经理是否到场、答疑的截止时间、是否送样、质保期、评分标准等问题。所有的工作都必须在开标前以最快的速度完成,工程的质量标准是符合投标的前提条件。
照明项目的工期一般都很紧迫,很多会在节前亮灯使用,企业必须考虑自身是否具有足够地施工能力在规定的工期里完成任务。投标保证金的金额必须通知公司财务,确保在投标保证金截止递交前到达对方账户,特别是异地项目,跨行转账、异地转账都有可能造成保证金无法及时到达对方账户,此外如果是本票、汇票参与投标,必须确保本票、汇票上面的信息准确无误。项目经理如若需要到场参加开标,也必须提前安排,以防项目经理有其他安排影响项目投标。
城市及道路照明工程的投标主要材料是各种灯具及配件、配电箱、电缆管线等,因此在拿到项目后必须针对项目的主要参数及品牌的要求与符合要求的灯具厂家询价,如若送样,必须确定厂家是否有响应招标文件要求的灯具,如有可直接参与投标,如若没有,则需要厂家重新开模制作灯具,因此产生的费用由厂家和施工单位协商由谁承担,或者是厂家免费提供。如若开模的时间过长不能及时送样,可以跟招标或代理机构协商延迟开标,或者及时地退出该项目的投标。除了灯具以外的辅材也要为了更好地响应招标文件要求向相应的优质厂家进行询价,其中配电箱有落地式、壁挂式,要根据施工图纸对配电箱进行更深一步地询价。
无论是灯具的询价还是辅材的询价,作为公司的采购都必须对材料严格把关。在节能、绿色的今天,LED灯具已经被广泛投入到了工程项目中,LED灯具产品包括LED投光灯、LED洗墙灯、LED线条灯、LED路灯等,其中对芯片品牌也有一定品牌和产品封装要求。
当以上工作全部确认无误,施工单位才能真正地决定是否投标。如果参与投标,所有前期产生的资料和信息都必须汇总到电子投标文件制作人的手中。作为工程投标技术人员必须根据电子投标软件的要求逐项填写相关信息,以江苏投标文件制作软件为例,如下图。
首先将招标文件导入软件中,如有答疑导入答疑,在答疑中如有清单的项目特征及数量变化,必须提前告知造价员,以防因此导致的造价重新制作,从而浪费更多的时间与精神,甚至无法及时参与投标。
在制作投标文件前,还必须同步诚信库信息,将最新的信息导入该软件中,至于其他信息填写也必须准备无误,特别是法定代表人、投标代理人、项目经理信息、投标价格、质量标准、工期。已标价工程量清单、施工组织设计都必须由专人制作完成后导入该软件中。其他在软件中没有提及但是在招标文件中提及必须提交的资料,必须在其他资料中体现出来。最后生成投标文件,将投标文件加密部分在投标截止前上传,电子投标需要的打印材料较少,投标文件不加密文件必须根据招标文件要求另行刻盘装入档案袋进行投标。
最后前往开标地点开标的法定代表人或授权代理人、项目经理都必须提前到达开标现场,避免堵车等意外的发生而造成投标文件逾期到达现场,被拒绝投标。
三、政府采购网的投标文件制作
政府采购网的投标文件制作,主要还是以纸质文件为主,该投标文件分报价部分和技术及相关文件部分。此类投标报价部分常规要求必须和技术及相关文件部分分开,如若不分开可能导致废标。因此作为投标工程技术人员必须研读招标文件的每一个部分,避免此类事件的发生。
在政府采购网的城市及道路照明工程投标中,除了前面提及的企业资质等级和项目经理资质等级、企业业绩、项目经理业绩等必要合格条件,政府采购的评分方式中价格分、样灯分,对公司的实力也有了更高的要求。具体在制作投标文件时必须结合投标文件的组成部分和评分标准的内容要求将投标文件完善、完整。
政府采购网的城市及道路照明工程投标中对样灯的要求更高,会有详细的样灯评判标准,而且必须在现场点亮,色温、灯具尺寸符合招标文件的要求。政府采购网的投标文件的打分是综合性的,是一个公司综合素质的体现,这需要公司长期不断地努力发展。
除此以外,项目的开标时间、质量标准、工期、投标保证金、项目经理是否到场、答疑的截止时间、是否送样、质保期、评分标准等问题的解决与建设有形市场的投标文件的制作有着共同性。
政府采购网的投标内容繁多、要求更高,因此作为投标人员应当根据招标文件将投标文件准备完善,并打印盖章、封装完美,并带有目录和页码,能够让专家以最快的速度找到得分项进行打分。
四、房产公司的投标文件制作
在众多房产公司的招标文件中,每一个房产公司都有自身的招标文件格式及要求。作为房产公司除了在他自身的网站发布招标信息外还会对他所熟知的一些施工单位进行邀请招标。为了更好地了解施工单位的实力,房产公司的工作人员还会提前到施工单位进行公司及相关业绩的实地考察,待考察完毕再将邀请函发出。
待招标文件发下,作为城市及道路照明工程的施工单位有时还需要对项目进行深化设计,自己制作工程量清单,确定投标品牌进行投标报价。房产公司的投标多以最低价投标,这增加了施工单位的竞争,因此也存在着因低价导致的产品不够优质的问题。
至于投标文件的制作,必须根据深化后的施工图纸、工程量清单等进行投标。有时也存在多个投标方案以及项目的优惠,具体在开标时由房产公司与施工单位代表协商达成协议。
综上所述,与城市及道路照明有关的投标文件制作也具有着多样性,为了做好每一份投标文件,作为工程投标人员都必须以严谨、认真地态度去对待每一个投标项目。麻雀虽小五脏俱全,作为工程投标人员也不可因为项目大小对项目懈怠。
投标是公司开始一个新的项目的前期工作,也是工程项目的重中之重,作为工程投标人员只有不断地参与新的项目才能对投标有更多的认识,才能在原有的基础上进步,才能更好地完成投标文件的制作。
【参考文献】:《中华人民共和国招标投标法》